Постановление администрации Соликамского городского округа от 28.04.2021 №740-па
О межведомственной комиссии по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины, легализации «теневой» заработной платы
Руководствуясь статьями 7, 31 Устава Соликамского городского округа, в целях обеспечения полного и своевременного поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет Соликамского городского округа, соблюдения прав граждан на своевременную и в полном размере выплату заработной платы администрация Соликамского городского округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Сформировать при администрации Соликамского городского округа межведомственную комиссию по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины, легализации «теневой» заработной платы.
- Утвердить прилагаемые:
2.1. Положение о межведомственной комиссии по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины, легализации «теневой» заработной платы.
2.2. Состав межведомственной комиссии по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины, легализации «теневой» заработной платы.
- Признать утратившими силу:
3.1. постановление администрации города Соликамска от 28 марта 2016 г. № 446-па «О межведомственной комиссии по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины, легализации «теневой» заработной платы»;
3.2. постановление администрации города Соликамска от 29 августа 2016 г. № 1363-па «О внесении изменений в состав межведомственной комиссии по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины, легализации «теневой» заработной платы, утвержденный постановлением администрации города Соликамска от 28.03.2016 № 446-па»;
3.3. постановление администрации города Соликамска от 22 ноября 2016 г. № 1878-па «О внесении изменений в состав межведомственной комиссии по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины, легализации «теневой» заработной платы, утвержденный постановлением администрации города Соликамска от 28.03.2016 № 446-па»;
3.4. постановление администрации города Соликамска от 13 апреля 2017 г. № 568-па «О внесении изменений в состав межведомственной комиссии по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины, легализации «теневой» заработной платы, утвержденный постановлением администрации города Соликамска от 28.03.2016 № 446-па»;
3.5. постановление администрации города Соликамска от 01 ноября 2017 г. № 1778-па «О внесении изменений в постановление администрации города Соликамска от 28.03.2016 № 446-па «О межведомственной комиссии по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины, легализации «теневой» заработной платы»;
3.6. постановление администрации города Соликамска от 10 декабря 2018 г. № 1902-па «О внесении изменений в постановление администрации города Соликамска от 28.03.2016 № 446-па «О межведомственной комиссии по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины, легализации «теневой» заработной платы».
- Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете «Соликамский рабочий», подлежит размещению на сайте сетевого издания «PRO Соликамск» https://просоликамск.рф и официальном сайте администрации Соликамского городского округа.
- Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Соликамского городского округа Куприянову С.В.
Е.Н.САМОУКОВ,
глава городского округа –
глава администрации Соликамского городского округа
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Соликамского городского округа
от 28.04.2021№ 740-па
ПОЛОЖЕНИЕ
о межведомственной комиссии по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины, легализации «теневой» заработной платы
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Межведомственная комиссия по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины, легализации «теневой» заработной платы (далее – комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом при администрации Соликамскогогородского округа. Комиссия обеспечивает координацию деятельности органов местного самоуправления и органов государственной власти в сфере финансового, налогового, правового контроля за деятельностью организаций и индивидуальных предпринимателей в целях исполнения налогового, бюджетного, трудового законодательства и недопущения на территории Соликамского городского округа выплат заработной платы «в конвертах».
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Пермского края, муниципальными правовыми актами Соликамского городского округа, настоящим Положением.
Комиссия утверждается в составе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии.
- ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ
2.1. Обсуждение вопросов, связанных с исполнением налогоплательщиками, плательщиками неналоговых платежей, находящимися на территории города, обязанностей по уплате налогов и неналоговых платежей в бюджет Соликамского городского округа (далее – бюджет городского округа), бюджеты бюджетной системы РФ и государственные внебюджетные фонды.
2.2. Рассмотрение вопросов, связанных с легализацией «теневой» заработной платы по налогу на доходы физических лиц и базы по страховым взносам на обязательное социальное страхование, с легализацией «теневой» заработной платы и пресечением деятельности работодателей по выплате заработной платы «в конвертах».
2.3. Координация деятельности органов местного самоуправления – Администрации Соликамского городского округа, Управления имущественных отношений администрации Соликамского городского округа, уполномоченных государственных органов по применению мер принудительного характера к налогоплательщикам, плательщикам неналоговых платежей, имеющим задолженность по платежам в бюджет городского округа, бюджеты бюджетной системы РФ и государственные внебюджетные фонды.
2.4. Осуществление контроля за исполнением принятых комиссией решений.
- ПРАВА КОМИССИИ
3.1. Комиссия вправе приглашать на заседания руководителей (представителей) налогоплательщиков, плательщиков неналоговых платежей при наличии задолженности или недоимки по налогам (неналоговым платежам) в целях рассмотрения причин их образования и определения сроков и порядка погашения задолженности и недоимки в бюджет городского округа, бюджеты бюджетной системы РФ и государственные внебюджетные фонды, а также руководителей организаций, по которым выявлены факты выплаты заработной платы ниже прожиточного минимума, ниже уровня среднеотраслевой заработной платы и (или) выплаты заработной платы «в конвертах».
В случае неявки приглашенного лица (без уважительных причин), комиссия вправе рассмотреть вопрос, включенный в повестку заседания, и принять решение по имеющимся документам и материалам.
3.2. Комиссия вправе запрашивать и получать необходимые для ее деятельности документы, материалы, иную информацию от организаций, индивидуальных предпринимателей и уполномоченных органов.
3.3. Комиссия вправе запрашивать от организаций, приглашенных на заседания межведомственной комиссии, документы, подтверждающие выполнение решений межведомственной комиссии (копии документов).
3.4. По результатам рассмотрения комиссия вправе принимать решения о поручении уполномоченным должностным лицам применить к нарушителям налогового, бюджетного и трудового законодательства меры ответственности, а также меры принудительного характера по взысканию задолженности в бюджет городского округа, бюджеты бюджетной системы РФ и государственные внебюджетные фонды, в соответствии с действующим законодательством.
Поручения комиссии в отношении должностных лиц государственных органов носят рекомендательный характер.
3.5. Комиссия вправе направлять уполномоченным должностным лицам документы, материалы, подтверждающие возможность привлечения лиц, имеющих задолженность в бюджет городского округа к ответственности за нарушение налогового, бюджетного и трудового законодательства.
3.6. Комиссия вправе обобщать практику взаимодействия органов местного самоуправления и государственных органов в сфере контроля за соблюдением налогового, бюджетного и трудового законодательства, определять формы взаимодействия, сроки и порядок проведения совместных мероприятий, направленных на предупреждение и (или) пресечение нарушений в сфере выплаты заработной платы и отчислений в государственные внебюджетные фонды, в том числе в отношении работодателей, уклонившихся от исполнения решений комиссии.
- РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ
4.1. Формой работы комиссии являются заседания комиссии, проводимые по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.
4.2. Комиссия правомочна проводить заседания, если присутствуют не менее половины членов комиссии, каждый член комиссии участвует в ее работе лично, а в его отсутствие – работник, исполняющий его обязанности.
4.3. Текущее руководство деятельностью комиссии осуществляет председатель комиссии. В случае отсутствия председателя комиссии текущее руководство осуществляет заместитель председателя комиссии. Дата проведения и повестка заседания, перечень приглашаемых лиц определяются председателем комиссии не позднее 7 календарных дней до предполагаемой даты заседания с учетом предложений участников комиссии.
Организационное обеспечение по вопросам проведения заседания комиссии осуществляется – администрация Соликамского городского округа.
Протокол заседания комиссии подписывается председателем комиссии, в случае его отсутствия – заместителем председателя комиссии и секретарем комиссии.
4.4. Плательщикам, имеющим задолженность в бюджет городского округа, бюджеты бюджетной системы РФ и государственные внебюджетные фонды, письменные уведомления о необходимости присутствия на заседании комиссии направляются администрацией Соликамского городского округа в срок не позднее 5 календарных дней до заседания комиссии.
4.5. Представителями от налогоплательщика, плательщика неналоговых платежей являются, приглашенных для рассмотрения вопросов на заседании комиссии:
для юридических лиц – руководитель либо главный бухгалтер предприятия (или представитель по доверенности);
для физических лиц – физическое лицо, руководитель (индивидуальный предприниматель) либо главный бухгалтер (или представитель по доверенности).
4.6. Юридические и физические лица, приглашенные на заседание комиссии, представляют следующие документы: план-график погашения задолженности по налоговым и неналоговым платежам; иные документы на усмотрение плательщика.
4.7. По результатам рассмотрения комиссия выносит решение. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов комиссии. Члены комиссии, имеющее особое мнение по рассматриваемым вопросам, вправе изложить его письменно, о чем делается соответствующая отметка в протоколе заседания комиссии.
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Соликамского городского округа
от 28.04.2021№ 740-па
СОСТАВ
межведомственной комиссии по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины, легализации «теневой» заработной платы
| Самоуков –
Евгений Николаевич |
глава городского округа — глава администрации Соликамского городского округа, председатель межведомственной комиссии |
| Куприянова –
Светлана Викторовна |
первый заместитель главы администрации Соликамского городского округа, заместитель председателя межведомственной комиссии |
| Афанасьева –
Наталья Николаевна |
начальник отдела налоговой политики и финансирования отраслей муниципального хозяйства финансового управления администрации Соликамского городского округа, секретарь межведомственной комиссии |
| Члены межведомственной комиссии: | |
| Савинов –
Игорь Расимович |
начальник финансового управления администрации Соликамского городского округа |
| Брагин –
Сергей Александрович |
начальник правового управления администрации Соликамского городского округа |
| Колинко –
Ольга Николаевна |
начальник управления имущественных отношений администрации Соликамского городского округа |
| Гудкова –
Наталья Николаевна |
начальник управления экономической политики администрации Соликамского городского округа |
| Сидоров –
Михаил Анатольевич |
начальник Межрайонной инспекции ФНС России №11 по Пермскому краю (по согласованию) |
| Шерстобитова –
Любовь Владимировна |
начальник отдела судебных приставов по г.Соликамску и Соликамскому району управления Федеральной службы Судебных приставов по Пермскому краю (по согласованию) |